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電監(jiān)會譚榮堯:電力為農(nóng)村發(fā)展做后盾
發(fā)布時間:2018-10-10

我們剛剛走過了2010年。這一年,電力行業(yè)在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,發(fā)揚講大局、講政治、講奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),成功完成上海世博會、廣州亞運會等重大活動保電任務(wù)。這一年,自然災(zāi)害頻發(fā),造成人民生命財產(chǎn)重大損失,電力供應(yīng)中斷。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,電力系統(tǒng)快速部署,沖鋒在前,勝利完成了玉樹地震、舟曲特大泥石流等自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)保電工作。這一年,電力行業(yè)優(yōu)化升級電源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展清潔能源,加大脫硫力度,全年新關(guān)停小機組超1100萬千瓦,超額完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。這一年,我國啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級建設(shè)。智能電網(wǎng)和新能源成為電力行業(yè)關(guān)注熱點。這一年,電力行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出呂清森等一批先進典型人物,全國電力系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)呂清森先進事跡的熱潮。這一年,我國電力裝機突破9億千瓦,位居世界第二。我國水電裝機突破2億千瓦,穩(wěn)居世界第一。標志著我國電力工業(yè)發(fā)展又邁上了一個新的臺階。

“十一五”以來,黨中央、國務(wù)院堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標。黨的十七屆三中全會提出,新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展,要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。中央一號文件連續(xù)多年對“三農(nóng)”工作給予高度關(guān)注。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策和部署為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇;我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。圍繞著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標,我國的廣袤鄉(xiāng)村發(fā)生著真實的改變。糧食綜合生產(chǎn)能力邁上了萬億斤新臺階。農(nóng)民人均純收入超5000元年均實增8.3%。成績的取得實屬不易。它得益于農(nóng)業(yè)體制機制的創(chuàng)新,得益于農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻,也得益于農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善。

農(nóng)村電網(wǎng)快速發(fā)展為“三農(nóng)”工作提供了有力保障�!笆晃濉逼陂g,電力行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院整體部署,積極推進農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造,先后組織完成了縣城電網(wǎng)改造工程、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程,實施“戶戶通電”工程、新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,啟動了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,大電網(wǎng)對農(nóng)村人口的覆蓋率超過了95%,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。五年來,國家電網(wǎng)公司累計完成投資3075億元進行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造,農(nóng)村10千伏及以上供電線路和低壓線路分別由2005底的260余萬千米和580余萬千米,分別提高到2010年的310余萬千米和700余萬千米,增幅達19%和21%,供電能力進一步提高,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展�!笆晃濉逼陂g,南方電網(wǎng)縣級電網(wǎng)投入資金550多億元,建立110千伏、35千伏、10千伏及以下輸配電網(wǎng),其中建成110千伏和35千伏線路約4萬千米,變電容量約5800萬千伏安,使縣級電網(wǎng)具有安全可靠的供電能力。地方電力企業(yè)也逐步完善了電網(wǎng),加強了企業(yè)管理,不斷滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。電力行業(yè)還積極落實中央關(guān)于“建設(shè)新農(nóng)村電氣化百、千、萬工程”的決策部署,大力推進新農(nóng)村電氣化建設(shè),提高了農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量�!笆晃濉逼陂g,國家電網(wǎng)公司累計建成新農(nóng)村電氣化縣407個、電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)4991個、電氣化村90053個。新農(nóng)村電氣化工程的實施,提高了農(nóng)村供電保障能力和農(nóng)網(wǎng)安全經(jīng)濟水平,有力促進了農(nóng)村電力消費和經(jīng)濟發(fā)展,對于拉動農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入起到了重要推動作用。“十一五”時期,國家安排資金支持農(nóng)村電網(wǎng)改造和電力建設(shè),解決了3000多萬無電人口用電問題,減輕了農(nóng)民電費負擔(dān)每年約350億元。今后3年國家將投資超過2000億元,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,讓余下的530萬無電農(nóng)村人口用上電,讓所有農(nóng)村人口用好電。

近年來,為保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行和電力有序、可靠供應(yīng),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求,維護電力消費者合法權(quán)益,促進供電企業(yè)不斷增強供電能力,提高供電質(zhì)量,提升供電服務(wù)水平,規(guī)范供電市場行為,國家電力監(jiān)管委員會積極開展供電監(jiān)管,取得顯著成效。從檢查情況來看,大部分供電企業(yè)能夠結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,通過加大電網(wǎng)投入、創(chuàng)新服務(wù)方式,有效促進了供電工作的進一步提高。但是,部分供電企業(yè)還存在一些亟需整改的問題。主要表現(xiàn)在配網(wǎng)薄弱,供電能力不足,供電質(zhì)量存在一定差距等。這需要供電企業(yè)持續(xù)不斷的不懈的努力!

“十二五”期間,全國電力工業(yè)投資將達5.3萬億元,比“十一五”增長68%。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都把農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。前不久,國務(wù)院常務(wù)會議決定,我國將在“十二五”期間基本建成新型農(nóng)村電網(wǎng)。

讓農(nóng)民共享電力發(fā)展的成果,是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。各項基礎(chǔ)設(shè)施完備,公共服務(wù)體系健全,能源保障供應(yīng)充足,是社會主義新農(nóng)村的題中之義。電力作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)該積極主動地承擔(dān)社會責(zé)任,充分發(fā)揮先行官的作用,為新農(nóng)村建設(shè)做堅強的能源后盾,為農(nóng)民生活提供充足的能量支撐,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予源源不斷的動力支持。

讓農(nóng)民的生產(chǎn)生活沐浴電力的光澤。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開技術(shù)裝備的現(xiàn)代化和經(jīng)營管理的現(xiàn)代化。電力行業(yè)應(yīng)該進一步增強供電可靠性,強化農(nóng)村電網(wǎng)的科技含量,研究和制定適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型供電模式,以科學(xué)發(fā)展的理念確保電力的充足供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)快捷的電力服務(wù),全面促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的升級,引領(lǐng)億萬農(nóng)民共同富裕。

讓農(nóng)村改革發(fā)展進一步得到電力的保障。新形勢下,農(nóng)電企業(yè)應(yīng)該加強農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃,將農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)發(fā)展,以實際行動為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機制,規(guī)范供用電安全管理,構(gòu)建和諧供用電關(guān)系,提高服務(wù)民生水平,為農(nóng)村改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

伴隨著電力體制改革而生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是電力服務(wù)社會主義新農(nóng)村的中堅力量,農(nóng)村電力的發(fā)展繁榮離不開供電所的無私奉獻,電力行業(yè)的發(fā)展壯大離不開供電所的辛勤耕耘,社會主義和諧社會的構(gòu)建也離不開全國幾萬個供電所同仁們的不懈奮斗和努力。希望全國供電所戰(zhàn)線的電力員工,在新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級中發(fā)揮更大的積極作用,在新一年的各項電力工作中謀求更大的進步,在“十二五”的征程中創(chuàng)造新的更大的輝煌。

謝謝大家!(根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱。)



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